文/周和平
化肥铁路运价上调幅度大
为适应运输市场发展,进一步推动铁路货运价格市场化,积极引导社会资本投入,加快推进铁路建设,1月29日,国家发展改革委下发《关于调整铁路货运价格、进一步完善价格形成机制的通知》,决定适当调整铁路货运价格,并建立上下浮动机制。自2015年2月1日起,国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱,即由现行14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许上浮不超过10%,下浮仍不限。在上述浮动范围内,铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。同时对运价进行了理顺,磷矿石整车运输调整为执行2号运价,农用化肥调整为执行4号运价。运价上浮政策自2015年8月1日起实行。
国家发展改革委有关负责人介绍,近两年,受国民经济结构调整加快、各种运输方式竞争日趋激烈等因素影响,铁路货运能力不足矛盾得到缓解,在部分线路、附加值较高的货物运输领域,铁路货运与公路等运输方式形成了较为充分的竞争。此次调整铁路货物运价,重在完善运价形成机制,进一步增加运价弹性,为铁路运输企业灵活应对市场环境变化,提高经营管理水平、服务能力创造更为宽松的政策环境和运作空间,有利于促进铁路投融资体制改革,进一步吸引社会资本投入铁路建设,增加运力供给,拉动投资需求回升;有利于促进铁路和其他运输方式发挥各自比较优势,构建合理分工、有序竞争、协调发展的综合运输体系,提高运输效率;有利于促进生产性服务业发展和产业结构调整,保持国民经济持续健康发展。
对于化肥而言,这次运价上调大,相当于双重上调,一是和所有货物一样普调;二是单独调整,由2号运价调为4号运价,运费再增加。
从历史看,在2009年7月1日,有次专门针对化肥运价的调整,取消了化肥在2号运价中的特殊优惠,把化肥运价调整为与其他2号货物一样的标准。此前虽然说化肥执行的是2号运价,但却未真正按2号运价执行,而是给化肥开“小灶”,农用化肥基价1为4.40元/吨、基价2为0.0305元/吨公里,而其他2号货物基价1为6.40元/吨,基价2为0.0378/吨公里,化肥运价低于其他2号货物运价20%以上。2009年这次把化肥在2号运价中享受的特殊优惠给抹平了,与其他2号货物运价“一碗水端平”。这是化肥运价优惠的第一次缩水,随后几年化肥运价上调都是“涨大水”,别人上调多少,它也上调多少,而今年这一次又再次将化肥优惠缩水。
不过,目前化肥运价仍保留有享受免征铁路建设基金的优惠,为0.033元/吨公里,如果取消此项优惠,则化肥运价每千公里要再增加33元。从化肥市场化改革进程看,这项优惠取消预计也是迟早的事。
对化肥市场影响分析
这次铁路运价上调幅度大,对化肥市场影响较大,特别是以下几种情形影响更大:
1.运距远的区域。运费与运距直接相关,运距越远,运费越高,每次铁路运价调整,总是对新疆、黑龙江、福建、广东、广西、云南等边远地区的影响最大。从新疆运尿素到华东或华南地区销售,运距有4000多公里,这次运价上调后,每吨要多增加运费70元以上。新疆尿素因煤价低,在生产成本上有明显优势,但随着运价的不断上调,其整体优势也在不断消减。另外,云贵川地区磷酸二铵发往东北,运距也较远,运价上涨幅度也在50元/吨以上。
2.低价格化肥品种。由于含量及品种差异,现在化肥价格相差比较大,高的如磷酸二铵、硫酸钾等,价格超过2500元/吨,低的如普钙、钙镁磷肥、碳铵、氯化铵等,价格只有几百元。对于高价格的化肥品种而言,由于运费在这些品种价格中所占的比例相对较小,所以运价调整影响相对较小,而低价格化肥品种,由于运费在价格中所占比例较高,运价调整影响相对较大。特别是现在处于最低价格的氯化铵,据悉有些厂家湿铵出厂价只有200元/吨左右,这次运价上调,每千公里就要增加运价25.2元,仅上调部分占价格比就超过10%,在这种情形下,企业必须重新规划销售区域了,运距过远的话,以许运费比产品本身价格还高。
3.钾肥。由于我国钾肥绝大部分产自青海和新疆,发往内地运距远,相对而言运费增加较多。从青海省察尔汗站发至江苏无锡南运距有3109公里,运价将上涨63.2元/吨。另外,我国每年从俄罗斯、白俄罗斯进口的边贸钾肥也较多,一般进口到黑龙江等地后,通过铁运再发往内地省份,由于运距较远,运费也将有一定程度增加。
4.复合肥。复合肥属于二次加工产品,除少数有自有原料的企业外,大多数复合肥厂原料氮磷钾肥均需从外面购进,然后加工成产品再出售。运价调整对复合肥影响是双向的,原材料进来这一块要受影响,产品销出去这一块也要受影响,两方面都要增加。所以相对而言,复合肥对运价调整的敏感度比单质肥更高,影响更大。
5.原材料运距远的企业。我国有相当一部分煤头尿素企业以山西块煤为原料,南方地区的运距较远,运价上调后,将会使原料运价上升,企业成本压力进一步增加。煤炭执行的是4号运价,这次基价1由15.5元/吨上调至16.3元/吨,基价2由0.089元/吨公里上调至0.098元/吨公里,按1000公里运距,相当于煤炭运费要增加9.8元/吨。另外,我国中东部地区不少磷铵厂家从云贵川鄂采购磷矿石,而这次磷矿石由过去的1号运价调整为执行2号运价,运价上调幅度较大。总体来看,运价上涨对那些不在原料地、原材料需长途采购运输的化肥厂家影响更大些。
6.有机肥。化肥享有铁路运价优惠,而有机肥未享受,过去两者之间的运价差距较大,有机肥比化肥高出许多。这次有机肥仍保持2号运价不变,而化肥却上升为4号运价,相当于将化肥优惠幅度缩减,缩小了化肥与有机肥之间的运价差距,对有机肥是个间接利好。
7.变相增加了进口化肥优势。广东等沿海地区,自产化肥不足,需要大量从外面采购化肥。内地的国产化肥,在铁路运价上调后,送到价格也在提高。而进口化肥大多都是通过轮船海运过来,与铁路运价无关,这就变相提高了进口化肥的优势。沿海地区由于本身就临海,有地理上的便利,如果国际化肥价格较低,可能有更多的化肥进口。
化肥企业如何应对
面对着化肥铁路运价不断上调、优惠政策不断缩水的现实,化肥企业应该如何面对呢?业内人士认为,应从以下几个方面努力:
第一,大力实施本地化策略。或者是原料本地化,或者是市场本地化,当然如果能做到既是原料本地化、同时市场也是本地化那是最好的。两头向外(即原料在外,市场在外)的企业,运价上调对其的不利影响是最大的。
第二,加大汽运力度。随着铁路运价不断上调,与汽运价差缩小,特别是现在油价大幅下调,汽运费用降低,企业应该更加重视汽运市场。过去不适合汽车运输的,也许现在可以选择汽运方式。汽运还有个好处就是,可以点对点,即直接从厂家拉到基层经销商店面或农户家中,中间不需要转运,而火车往往需要多次转运才能到达终端。
第三,有条件的厂家要大力发展水运市场。我国河流湖泊众多,湖北、江苏、江西、四川、重庆等临河临江厂家应该更多的走水运,沿海地区厂家有些也可走海运。
第四,不断提高产品的附加值,加大产品的科技含量,让产品卖出高价,抵御铁路运价的上涨,这对复合肥企业及新型肥料企业尤为重要。
第五,和铁路部门多加强沟通洽谈,争取享受运价折扣。这次《通知》明确提出要进一步推动铁路货运价格市场化,建立上下浮动机制。发改委公布的价格作为基准价,允许适当上浮,上浮幅度最高不超过10%,下浮仍不限,在上述浮动范围内,铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。化肥企业运量大,应利用这一优势,与铁路部门多联系,争取更优惠的运价水平。也有消息报称,因为化肥享受免征铁路建设基金的优惠,所以可能不享受下浮优惠。不过,笔者认为,全国各地那么多车站,各个车站应该还是有所差异的,那些吃不饱、运能充足的车站应该还是可谈的。
另外,企业在制订企业营销策略、进行区域规划、确立目标市场时特别是投资兴建新化肥厂时,必须考虑到化肥铁路运价问题。化肥作为大宗物资,特别是现在化肥企业普遍都在向大型化方向发展,产能动辄就是几十万吨、上百万吨,运费问题对企业的影响还是比较大的。总体看,化肥铁路运价上调是总体趋势,随着以后运价的进一步上涨,距离近、运距短所占的优势将会进一步增加。
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