工业和信息化部：做好中小企业发展的“321”

3月1日，国务院新闻办公室就工业和信息化发展情况举行新闻发布会。工业和信息化部部长肖亚庆会上答记者问时表示，去年工信部和其他部门一道，落实党中央国务院的决策部署，简要的讲是“三道减法”、“三道加法”。从工信部的角度，今年主要做好中小企业发展的“321”。

肖亚庆指出，中小企业是我们国家数量最大、最活跃的市场主体，我们现在市场主体据公布有1.3亿，其中8000多万是个体工商户，企业数是4000多万，在4000多万企业数当中，95%以上是中小企业，所以中小企业在保市场、保就业当中是最大的主力军。党中央、国务院历来高度重视中小企业的发展，出台了很多扶持政策。包括去年防疫期间不少中小企业面临困难，各方面也出台了不少扶持措施，支持了中小企业的发展。去年工信部和其他部门一道，落实党中央国务院的决策部署，简要的讲是“三道减法”、“三道加法”。

——“三道减法”就是做好税费、拖欠、融资成本减法。去年全年新增减税降费规模超过2.5万亿，这对中小企业的发展是巨大的支持。清理拖欠了民营企业中小企业的账款，没有分歧的账款超过了1610亿，都已经全部清零。金融机构、金融企业非常支持中小企业的发展，去年发放的中小企业特别是小微企业贷款平均利率5.08%，比去年初下降0.8个百分点。

——“三道加法”，做好服务、数字化、融资规模加法。各地去年举办中小企业服务的各种活动达到了9万多场次，服务670多万次，服务的企业达到了5000多万个次，同时还实施中小企业数字化赋能专项行动、制造业双创活动，到去年培育的小巨人企业是1832家，带动了各地培育专精特新中小企业3万多家。金融机构支持的小微贷款余额超过了15万亿，同比增30.3%，增幅是非常大的。

肖亚庆说，“中小企业的量大面广，涉及的领域非常宽泛，这些中小企业的政策不仅需要国家支持，更需要中小企业所在地的各个地方政府出台更精准的支持政策来扶持他们的发展。”

为此，肖亚庆表示，从工信部的角度，主要做好中小企业发展的“321”。

——所谓的“3”就是围绕政策体系、服务体系、发展环境三个重要领域进一步夯实基础。加快“十四五”中小企业的发展规划的编制，进一步健全支持中小企业发展的制度，完善公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系。同时引导服务机构提供规范化、精细化、个性化的服务。

——“2”是聚焦融资、权益保护这两个重点，追求实效，把这两个重点落实，加强政府、金融机构和企业对接，深化产融合作，推动金融机构加大对中小企业信贷投放，在原有的基础上进一步降低融资成本。

——“1”紧盯提升中小企业创新能力和创新化水平这一目标，支持中小企业成为创新的发源地。要健全创新型中小企业的梯度培育体系，力争“专精特新”小巨人企业在1800多户的基础上，在国家层面通过3-5年时间培育1万多家这样的企业，带动省级“专精特新”中小企业10万家和百万家创新型中小企业。

2021年工业经济发展趋势总体向好

工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙会上表示，总体来看，我国经济长期向好的局面没有改变，工业经济稳中求进，在完善的制造体系、强大的配套能力和市场潜力下提供了有力支撑，2021年工业经济的发展趋势也是总体向好，应该是越来越好。但是今年工业发展当然也面临着挑战，挑战机遇是并存的。

田玉龙表示，作为工业和信息化主管部门，2021年工信部要履行职责，坚定信心，埋头骨干，迎难而上，扎扎实实的把各项工作贯彻落实到底。主要有这么几项措施。

三是要加快制造业数字化转型，促进融合发展，特别是实施工业互联网的创新发展、数字化转型路线，推动产业数字化，加快数字产业化发展。

四是要大力推动信息通信业高质量发展。我们5G的网络建设成绩非常骄人，后续将有序推进5G网络建设，加快6G布局，推动网络优化升级，确保网络安全。

五是加大支持中小企业发展。着力缓解中小企业在融资难、融资贵和合法权益保护等方面的问题，促进大中小企业融通发展。

六是坚定改革开放举措，深化推进“放管服”改革，优化制造业发展的政策环境，同时要对产业国际合作提供有力支持。

作为工业和信息化部，在疫情防控物资保供方面承担着主要的职责，我们在重点保供防疫物资的同时，今年重点要加强新冠疫苗生产保供工作。

最后，今年的重要任务要做好工业和信息化领域的“十四五”规划，按照国家中长期“十四五”规划布局，在我们的重点领域、重点行业抓紧制定规划，通过规划，高水平的引领工业和信息化事业高质量发展。

（中国中小企业信息网）