石油和化工行业绿色发展的总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境基本国策,以全面提升石油和化工行业绿色发展整体水平为目标,以科技创新为支撑,以绿色标准为保障,大力推进传统产业绿色化升级改造,加快构建生态设计和绿色生产体系,大力发展绿色产品,积极推动绿色工厂、绿色化工园区建设,发展循环、低碳经济,推动建立并形成石油和化工行业绿色发展长效机制,促进石油和化工行业健康可持续发展。

(二)基本原则

——坚持生态设计优先。树立源头控制理念,以产品全生命周期资源科学利用和环境保护为目标,以标准体系建设为支撑,开展产品生态设计试点,建立评价与市场引导相结合的生态设计推进机制,加快推广绿色产品。

——坚持绿色改造为重点。加快传统石化产业的清洁化、低碳化和循环化改造,大力淘汰落后和过剩产能,着力解决重点行业发展存在的资源环境问题,提高资源能源利用效率,降低污染物排放强度。实施污染源全面治理,实现稳定达标排放。

——坚持科技创新为支撑。坚持以科技创新为核心,依靠科技创新破解发展难题。建设绿色支撑技术创新平台,研发推广高端、核心、关键绿色工艺技术及装备,为行业绿色发展提供有效支撑。

——坚持绿色标准为保障。建立绿色标准体系,加快完善行业节能、节水、排放、清洁生产、绿色设计和资源综合利用等绿色标准,为行业绿色发展提供有力保障。

(三)发展目标

2020年,全行业要进一步提升绿色发展理念,要融入设计、生产、建设、管理的各方面和全过程。能源利用效率显著提升,资源利用水平明显提高、清洁生产水平大幅提升,污染源得到有效治理,全行业初步建立绿色生产体系。

2020年,万元增加值能源消耗和CO2排放量均比“十二五”末降低10%,万元增加值用水量比“十二五”末降低18%,重点产品单位综合能耗显著下降。

2020年,化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量均比“十二五”末减少15%,工业固体废物综合利用率比“十二五”末提高5个百分点,危险废物处置利用率达到100%,重点行业挥发性有机物排放量削减30%以上。

2020年,全行业本质安全度大幅提升,化工事故发生率下降50%以上,新建企业进园入区率达到100%,搬迁企业进园入区率达到100%,承诺实施责任关怀的企业达到80%以上。

2020年,全行业绿色进程显著加快,化肥、农药、涂料、轮胎等重点行业绿色产品比例至少提高5个百分点,50%以上的省级以上化工园区完成绿色化改造。

2020年,基本建立起完善的绿色石化标准体系,制订并发布百项绿色标准。

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