近期氮肥、磷肥价格持续上涨,不仅反应了库存低的事实,更可怕的是未来的缺口:笔者的判断是在6月底之前国内新增产能投放提供的尿素供应增量不会超过150万吨,而在农产品价格大涨和保粮食安全成为今年国家一项重大的政治任务时,尿素的农业需求增加可能是一百万吨、两百万吨,甚至高达五百万吨。尿素需求增加越多,说明农民种粮的积极性很高,粮食产量会大幅增加,国家粮食安全达到了保障,当然是大大的好事,但笔者担心的是因为需求快速的增加,尿素供应可能存在着巨大的缺口,因此笔者至少三次发文呼吁政府要出台保供措施。时至今日,仍没有见到政府相关部门采取任何行动,终于酿成了本轮尿素和二铵价格的大涨。离全国用肥的时间越来越近,如果我们继续用供大于求的观点误导政府,就有可能错过了保供的最佳时间,最终会酿成类似玉米和煤炭市场类似的情况:压不住。
至于国际市场快速的上涨原因,大致有三:一、以为中国淡季需要大量出口,从而造成国际市场“水漫金山”,结果,他们没等到,而便宜货全部让印度捡了;二、充分说明了国际市场依然摆脱不了对中国的依赖;三、季节快到,不得不采。基于国际农产品价格和对中国化肥的依赖性看,有人做出了国际尿素将达到500美元/吨的预测,笔者认为不排除这种可能性,这就意味着尿素暂时出口出不去,但不代表未来出不去。
化肥国内需求大增,供应增量有限,出口向好,2008年的一幕正在上演!为此,再次呼吁政府相关部们迅速采取行动:
一、 迅速释放国家化肥商业淡季储备以平抑当前快速上涨的化肥价格。
二、 迅速增加尿素供应
严令环保不得对尿素企业限产;严令保障化肥生产的天然气供应,所有气头尿素企业必须在1月底前全面复产;优先保证化肥生产企业的煤炭供应和铁路运力。
三、 坚决抑制出口
以上两条保供措施,一个是存量,一个提供的增量有限,根本不足以保障化肥的充足供应,唯一能提供巨大增量潜力的是坚决封杀出口!彻底封杀化肥出口,至少会增加近一百五十万吨以上的尿素供应,加之增加的硫酸铵、氯化铵、磷肥供应。这种情况下,化肥供应即使有缺口,也会大幅缩小,从而为国家的粮食生产提供坚实的物质保障。
2008年,中国化肥出口关税最高提到170%,但没有抑制住出口,正如美国对从中国进口的商品加征关税并没有减少从中国的进口一样,因为新增产能需要时间,供应链在短期内无法转移,而在需求刚性的情况下,只会造成价格的变动,不会影响出口的总量。可以说,关税措施不仅无效,而且名声不好,因此不能作为抑制出口的手段。
唯一可行的办法是通知各港口一律不得接受化肥到港,从而在物流上彻底封杀化肥出口的可能性。这样,即使国际价格涨得再高,也不会影响国内的供应。
在保国家粮食安全的大背景下,宁愿化肥过剩,也不能产生短缺:过剩后,放松出口,就可以实现调节,但一旦短缺,任何手段将无济于事。
最后,用《扁鹊见蔡桓公》这个故事作为本文的总结:扁鹊见蔡桓公,立有间,扁鹊曰:“君有疾在腠理,不治将恐深。”桓侯曰:“寡人无疾。”扁鹊出,桓侯曰:“医之好治不病以为功!”居十日,扁鹊复见,曰:“君之病在肌肤,不治将益深。”桓侯不应。扁鹊出,桓侯又不悦。居十日,扁鹊复见,曰:“君之病在肠胃,不治将益深。”桓侯又不应。扁鹊出,桓侯又不悦。居十日,扁鹊望桓侯而还走。桓侯故使人问之,扁鹊曰:“疾在腠理,汤熨之所及也;在肌肤,针石之所及也;在肠胃,火齐之所及也;在骨髓,司命之所属,无奈何也。今在骨髓,臣是以无请也。”居五日,桓侯体痛,使人索扁鹊,已逃秦矣。桓侯遂死。如果在去年11、12月份就采取保供措施的话,那么化肥的病还在腠理,还在肌肤,现在已经发展到了肠胃,如果再不坚决保供,那么就将到骨髓,势必无药可救,而保供万无一失的的方法就是对所有的化肥进行港口截流。
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