2021年开局，粮食市场就出现了新的风向标。在确保粮食生产稳定、保障粮食安全的宗旨下，玉米和大豆两个关键品种有了新规划。农业农村系统已立下“军令状”，重点扩大东北地区和黄淮海地区玉米面积，力争大豆种植面积稳定在1.4亿亩以上。
2020年，玉米无论是在国际市场还是国内市场，都有相当抢眼的表现。根据统计CBOT玉米全年上涨25.44%，创下10年来最大年度涨幅，国内玉米更是创下43.56%的巨大涨幅，成为上市以来涨幅最大的一年。
新年伊始，玉米现货价格连续4天大范围上涨，潍坊地区玉米价格冲高到2800+。期货方面，2021年开盘首日玉米主力合约触及2779元/吨新高位。由于玉米的商品属性叠加金融属性，2021年玉米价格或仍将处于高位区间运行。
▽玉米主力合约
一直以来，产弱需增成为推动玉米价格上涨的炒作焦点。虽然玉米供需存在供应缺口，但是有多种渠道以补充供应。
一是官方扶持玉米种植，2021年农户种植玉米积极性提高
二是国家收紧玉米深加工产业
三是玉米价格的保障使得小麦和大麦替代优势凸显，挤压玉米饲料需求
四是2020年拍卖成交玉米已流向现货渠道，补充供给
五是不排除通过小麦和稻谷临储拍卖调控市场供应
目前，已经非常明确2021年势必要提高玉米播种面积，扭转玉米播种面积持续数年下滑的势头，以填补国内不断扩大的供应缺口。其中，农业农村部“军令状”指出，重点扩大东北地区和黄淮海地区玉米面积。
单位：万公顷
国家统计局数据显示，2020年中国玉米播种面积为4126.4万公顷，与2019年基本持平，有微小落差，产量为2.6067亿吨。
其实在《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》中早已透漏，要特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积度，集中力量把最基本最重要的保住，将有限的耕地资源优先用于粮食生产。
国家对深加工产业的控制。从粮食安全角度来讲，发展玉米深加工产业，必须处理好产业发展与安全的关系，产业发展必须服务于国家粮食安全，绝不能影响饲料玉米的正常供应，影响肉蛋奶等食品供应安全。
近年来，我国对玉米深加工的政策经历了从大力推广到严格控制的变化。在玉米出现阶段性过剩、市场供求相对宽松的时候，国家顺应合理消化玉米库存的要求，加大玉米加工转化力度，提高产能利用水平，玉米去库存效果显著。在玉米供需形势开始发生逆转时，国家再次收紧玉米深加工项目审批，严格限制玉米燃料乙醇加工产能扩张，促进玉米产销平衡，保障国家粮食安全。
在进口方面，海关总署数据显示，截至11月，中国已累计进口玉米904万吨。进口对于供给形成一定的补充，但相对国内玉米总产量来说，占比仍较小。玉米、玉米替代物的进口及国储谷物(玉米的饲用替代大麦、高粱、玉米酒糟粕等)投放将在一定程度上调节玉米的供应量，将通过国际、国内两个市场资源调剂多措并举解决饲料粮的供给问题。
政策性玉米陆续流向市场。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云曾在去年12月表示，2020年已累计投放政策性玉米7000多万吨，有相当部分进入了流通环节，并未加工消化。而且大多数企业表示投放的政策性玉米年内用不完，初步推算将有3000万吨左右结转至2021年使用。
虽然市场对玉米产需缺口的预期，或将维持2021年玉米市场高位震荡。但政策调控、进口替代、玉米面积扩增等多方面举措证实，国家层面对玉米倾斜了更多的关注。
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文章来源：中华粮网
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