“当前，农村人力资本储备严重不足，建立农村‘土专家’人才库十分重要。”近日，全国政协委员，中国侨联副主席、宁夏侨联主席朱奕龙在接受媒体采访时表示，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，还得迈过“人才观”，应鼓励支持“土专家”指导乡村发展的农业特色产业，让“土专家”在广阔田野中提升产业技术服务能力和水平。
朱奕龙表示，在调研过程中发现，随着工业化和城市化的发展，大批中青年农民进城打工，农村人力资本短缺。同时，由于缺少合理的人才引进机制，高学历的人才不愿意选择乡村作为工作地点，致使中国大多数农村地区人才更新速度缓慢。人才匮乏成为了农村贫困地区经济社会发展、乡村振兴实施的瓶颈性问题。
朱奕龙认为，在推进乡村振兴的过程中，人才是创业创新的支柱，推进乡村振兴必须建立稳固的人才队伍，激发人才活力，吸引人才走进乡村，在广阔的农村沃土大显身手、尽展才华，让人才这一“第一资源”开启乡村振兴的动力引擎，造就新型农业经营主体，将人才、资金、土地、技术及产业汇聚起来，形成巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的新局面。
“唯有每天与土地打交道的人，才懂得农村如何发展。政府搭好台，‘土专家’们才能唱好戏。”朱奕龙说。他建议，科技部门将‘土专家’纳入农技推广‘专家库’，让‘土专家’也拿到职称证和聘任书。同时，也应该建立‘土专家’技术人员组成的农业技术巡回服务小组，采取财政补贴和创收分红形式，鼓励支持‘土专家’指导乡村发展的农业特色产业。”
朱奕龙同时建议，要大力发展农业创业孵化园，支持建立生态农业、高科技农业、多功能农业、标准化农业、信息化农业、工厂化农业等现代化农业示范园，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、人才培训、技术服务、金融支持、市场营销、法律援助及相关的公益性服务，通过真实的创业活动，使农民在“干中学”，在实践中总结经验，使创业孵化园成为农村创业人才和农民企业家的摇篮，并成为吸引各类人才返乡创业的“洼地”。
此外，朱奕龙认为，完善农业科技人员创收创业双丰收机制和建立高校毕业生到基层工作的长效机制至关重要。农业科技人员应与农民结成利益共同体。建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作‘下得去、留得住、干得好、流得动’的长效机制，激励更多有志青年扎根基层，也是乡村振兴的关键因素。
据悉，今年，朱奕龙带着《关于出台政策推进乡村人才振兴的建议》等多项提案参加全国两会。
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