云天化集团：推动基层党建创新提质的四重逻辑

党的建设是一项系统工程，特别是党的十九大首次提出新时代党的建设总要求之后，为进一步提高党的建设科学化水平指明了方向。云天化集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照两个“一以贯之”要求，以政治建设为统领，以责任落实为抓手，以党建创新为驱动，以基层组织力提升为重点，通过持续探索和实践，厚植国企党建工作优势，逐步明晰了推动基层党建工作创新提质的目标逻辑、系统逻辑、实践逻辑和价值逻辑，持续提高集团党建质量和改革发展成效。

云南省属企业党建工作推进会在云天化党建示范区召开

目标逻辑

贯彻新时代党的建设总要求

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。新的历史阶段，对国有企业党的建设提出了一系列新的要求，特别是党的十九大提出新时代党的建设总要求后，为党建工作指明了方向。

云天化集团党委坚持把贯彻落实好新时代党的建设总要求作为党建工作的核心目标，以新时代党的建设总要求为遵循，聚焦加强党的建设的关键和重点，着力提升党建工作科学化水平。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求贯彻到具体工作中。近年来，集团通过全面贯彻新时代党的建设总要求，打造了党委领导、党政协同、工团联动、全员参与的党建工作新格局，形成了思想武装坚定、基础工作扎实、示范作用明显、创新活力四射的党建工作新气象，党的建设质量逐年提升。

2021年5月27日云天化集团党委举办党史学习教育专题读书班

系统逻辑

抓好党建工作中长期设计

党建工作是一项系统性工作、全面性工作，要推动国有企业党建工作提质增效，就必须坚持系统观念抓党建，通过前瞻性、系统性谋划，才能更好地推动党建工作全面发展。

2015年，云天化集团党委发布实施《关于加强和改进新形势下基层党建工作指导意见》，通过切实强化对党员、干部、员工队伍的党建理论培训、忠诚教育培训、能力素质培训，推动“固本”工程;通过打造核心党委、打造专业部门、打造责任支部、打造活力小组，实施“固基”工程；通过党务队伍、党员队伍、干部队伍、人才队伍建设，强化“固根”工程。以固本、固基、固根“三项”工程为牵引，党建工作整体呈现出“政治引领力全面增强、基层组织力整体提质、队伍战斗力有效激发、纪律保障力切实巩固、文化软实力持续彰显”的基本局面。党建引领发展的成效充分显现，集团较好地完成了“十三五”各项目标任务。

“十四五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是集团推动绿色高质量发展的战略攻坚期。为引领“十四五”规划全面实施，集团党委在继承发扬近年来积累的党建工作经验的基础上，于2021年3月发布了《以高质量党建引领高质量发展工作指导意见》，为云天化集团“十四五”时期的党建工作明确了目标、规划了路径。

指导意见的基本内涵是切实强化“一个统领”，系统推动“四项任务”，全面实现“一个目标”，即以政治建设统领党建和发展工作全局，通过高效能打造新型国企党建体系、高站位打造新型国企活力组织、高标准打造新型国企人才队伍、高水平打造新型国企进取文化，着力实现以高质量党建引领高质量发展的目标。

集团党委有效发挥领导作用，通过增强“思想政治引领、领导班子建设、宣传文化管理、组织纪律保障、创新实践工作”五种能力，把好方向；通过用好“议大事、管标准、管程序、管纪律”的“一议三管”党建工作方法，管控大局；通过聚焦“抓干部队伍，抓人才队伍，抓党员队伍，强基层组织”的“三抓一强”党建重点任务，保障落实。

云天化现代农业示范田(傣王稻产区)

实践逻辑

以抓创新推动党建提质增效

云天化集团党委不断推动国企党建工作创新实践，形成了一整套工作体系：工作定位层面明确了云天化新型国企党建工作内涵，责任传导层面建立了一套严密的党建责任落实体系，保障支持层面构建了基层党建工作指导支持系统，组织实施层面形成了推动工作落地落实的组合拳。

以党建创新积蓄实践源动力。云天化集团精心构建集“建机制、搭平台、强联动、促转化”为一体的党建创新机制，形成党建创新从理念层面、制度层面、落实层面到推广层面一体化实施的工作局面，打造了可推广、可复制的国有企业党建创新模式，每年形成的党建创新课题均达到50个以上。同时，坚持“典型引路”，扎实推动示范党支部建设，打造了 “责任型、服务型、红色劳模、绿色发展、科技创新”等多个特色鲜明的功能型示范党支部。其中，获评云南省级示范党支部5个、获评云南省国资委党委示范党支部13个，形成了一批党政工作深度融合、创新创效、助力发展成效显著的优秀基层党支部。

以品牌建设提升实践驱动力。遵循“资源共享、优势互补、品牌共建”原则，培育云天化党建品牌体系，推进“主品牌+子品牌”协同发展的党建品牌建设格局，形成“一主多元”的差异化党建品牌体系。

2018年4月，云天化集团建设集“党建融入中心、党建品牌示范、党建创新研究、党员教育培训、企业文化教育、企业形象展示”五大功能于一体的云天化党建示范区。2019年3月建成投用以来，先后接待超7000人次的现场观摩和案例学习，备受好评。2020年6月，集团党委发布《云天化党建示范区迭代升级建设方案》，明晰了新一轮三年迭代升级计划，将打造了涵盖滇中、滇南、滇东北、重庆“4+X”的党建示范集群。同时，他们以建设学习型党组织为牵引，推动党建理论学用活动，搭建云天化党建读书会平台。累计举办20期主题分享，6期核心力量沙龙活动，11期共同读书活动，12期分会活动，参与员工达2400余人次。集团连续2年荣获云南省委组织部“党建读物学用工作先进单位(集体)”称号。

在抓子品牌建设方面，云天化集团党委引导下属党组织创造性地开展工作。比如，云南云天化股份有限公司党委把品牌管理的理念、方法和党建工作进行有机结合，创新性地提出打造“云聚众志·创领五新”党建品牌，建立“三三三”党建模式，从组织、队伍、文化三个要素深度切入，实施聚力、聚智、聚心三大行动，汇聚引领力、驱动力、源动力三种力量，推动党建优势转化为企业竞争和发展优势。

以党史教育提升实践引领力。党史学习教育启动以来，云天化集团党委围绕“传承红色基因、弘扬奋斗精神、激活发展动能”的工作思路，坚持“三点一线”推动党史学习教育走深走实。

2021年3月26日，云天化集团党委发布“十四五”时期党建工作指导意见

一是突出统筹部署，筑牢党史学习教育“基本点”。集团党委第一时间成立了党史学习教育领导小组。坚持一份方案抓整体安排，制定党史学习教育工作方案，为有序有效开展党史学习教育提供了工作指引。坚持一套清单抓工作分解，细化《党史学习教育任务清单》，分解为34项具体工作安排，制定《领导班子、领导班子成员任务清单》，明确48项具体工作任务，对标对表逐项推动实施。坚持一项机制抓责任落实，建立党史学习教育责任落实机制，召开领导小组会4次，集团班子成员先后到下属党组织调研指导39人次，形成从上到下纵深推进党史学习教育的工作格局。

二是坚持系统推进，找准党史学习教育“着力点”。集团党委全面抓好理论武装，创新教育形式，营造学习氛围。为全体在岗党员征订“4本书籍”26024册，组织898名党员参加省委党史学习教育宣讲团成员专题宣讲会；集团内部先后开展党史学习教育宣讲384场，覆盖13526人次；为1200余名党员干部举办党史学习教育专题读书班；组织开展各类集体学习1000余次、讲党课400余场次、到红色基地教育学习78次。通过党建读书会、户外党史课堂、党史知识竞赛、主题征文、演讲比赛、红歌传唱等不断丰富学习形式，并在内部宣传载体开设党史学习教育专栏，制作简报7期，先后在学习强国、云南日报、云南电视台等媒体发布党史学习教育相关报道83条，营造了浓厚的党史学习教育氛围。

三是聚焦成果转化，抓实党史学习教育“落脚点”。集团层面研究制定21项“民生实事计划”，领导班子成员共制定30项办实事清单。通过上下联动，各级党组织办实事313件，党员办实事1327件。

四是全面凝心聚力，贯通全员干事创业“主轴线”。坚持把党史学习教育同推动企业改革发展相结合，大力推进高原特色农业项目，建成云天化绿色农业高新技术产业示范项目，形成“六中心一基地”发展格局。同时，致力绿色发展和深化改革，建成7个国家级绿色矿山、23个绿色工厂和115个绿色产品，累计投入复垦资金13亿元，复垦植被超过6万亩；“双百行动”改革得到国务院国资委的高度肯定，被人民日报、新华社等媒体作为典型宣传推广。

云天化集团玻纤布生产车间

价值逻辑

以高质量党建引领高质量发展

集团党委坚持以发展质量检验党建工作的成效，以集团在云南省的发展中是不是有贡献、在云南省社会经济发展中是否发挥了积极作用，作为检验云天化高质量发展的重要标准。具体而言，就是围绕强化“一个统领”、推动“四项任务”、实现“一个目标”的工作思路，着力构建以高质量党建引领高质量发展的局面。

强化“一个统领”，就是把稳高质量发展“前进方向”，深入贯彻“两个一以贯之”要求，进一步提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求贯彻到具体工作中。

推动“四项任务”，就是打造高质量发展“党建引擎”，从体系、组织、队伍、文化4个方向重点发力，持续推动集团党建工作扩面提质。

云天化集团总部

一是高效能打造新型国企党建体系，协同推进责任落实体系、党建制度体系、党建监督体系、党建品牌体系、党建创新体系、党建共享体系六大体系建设。二是高站位打造新型国企活力组织，聚焦打造坚强党委、高效部门、责任支部以及活力小组，分类施策，贯通基层组织体系，强化基层党的组织覆盖和工作覆盖。三是高标准打造新型国企人才队伍，进一步深化干部队伍、党员队伍、人才队伍建设，为推进“十四五”规划的实施和落地提供坚强的人才支撑。四是高水平打造新型国企进取文化，推动企业文化持续丰富发展，以创建品牌活动、培育榜样集群、融合宣传载体为切入点，发挥好企业文化的导向作用、约束作用、凝聚作用、融合作用和辐射作用。

实现“一个目标”，就是推动云天化集团绿色高质量发展不断迈上新的台阶。近年来，集团党委以高质量党建为牵引，积极融入云南省构建“两型三化”产业体系、发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”建设等战略部署，内涵式高质量发展成效明显。集团总资产近1000亿元，年营业收入超700亿元，年上缴税费20亿元以上。2021年1~5月累计实现营业收入320亿元，同比增长37.5 亿元；实现利润总额16.3亿元，同比增加18.4亿元。

未来，集团党委将全面构建以高质量党建引领高质量发展的新格局，打造基础稳固、体系完备、协同运行、活力迸发、品牌鲜明的高质量国企新党建，巩固提升具有坚强“政治引领力、创新驱动力、改革推进力、文化塑造力、风险控制力”的党建新优势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，将国企党建优势转化为推动集团增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力的“红色引擎”。同时，围绕云南省“十四五”规划，聚焦集团“十四五”战略目标，以“三新”发展战略激活发展动能，以“三绿”工程建设提升发展质量，形成肥料及现代农业、玻纤及复合材料、精细化工及新材料三大产业协同发展的新格局，推动经营业绩全面提升，发展动能全面转换，转型升级全面巩固。

云天化集团将致力于建设成为保障粮食安全的“国家队”、云南省先进制造业“标杆企业”、现代农业“龙头骨干企业”、面向南亚东南亚辐射中心建设的“排头兵”，为云南经济社会建设做出新的更大贡献。

作者：云天化集团有限责任公司党委

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/hiXd-G3N-OP0FmVHWFw3cg

（转“中国化工报”）

http://www.chinacem.net/info.asp?id=2681