近日,农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》(以下简称《规划》),农业农村部科技教育司有关负责人就《规划》印发的形势背景、目标任务及贯彻落实等问题,回答了记者提问。
问:“十四五”全国农业农村科技发展面临什么样的形势和背景?
答:当前,三农工作历史性转向全面推进乡村振兴,对农业农村科技提出了更加紧迫的需求。总体上看,农业农村科技面临“一个好的基础、两个新的挑战”。
“一个好的基础”,就是“十三五”农业科技取得了显著成就,为“十四五”打下了坚实的基础。当前农业科技进步贡献率突破61%,农作物耕种收综合机械化率超过71%,农作物良种覆盖率稳定在96%以上,支撑保障粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上,整体研发水平与发达国家差距逐步缩小。
“两个新的挑战”,其一是全球科技竞争空前激烈,实现高水平农业科技自立自强成为战略选择。当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,亟须加强顶层设计,明确战略方向、目标指标和重点任务,才能引领高水平农业科技自立自强,全面塑造创新力更强、竞争力更强、供给更安全的产业发展新格局。其二是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,亟须科技塑造发展新优势。无论是粮食生产稳面积保供给、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量,还是农民增收稳势头提后劲,都迫切需要依靠科技补短板、强弱项、调结构、拓途径,在新品种、新技术、新装备、新模式上,加大创新和推广应用力度,充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。
问:《规划》有哪些具体目标?
答:在具体目标设置上,我们统筹考虑中长期发展,面向未来5年和2035年远景目标,设置了不同阶段的发展目标,既考虑工作的延续性,也考虑有依据、能实现、可考核,确定了技术、良种、农业机械装备、农业资源环境、农产品加工等5方面共11项指标。
2025年的目标是,农业领域原始创新能力大幅提升,产业竞争力显著增强,科技创新体系基本完善,科技推广服务更加高效,高素质农民队伍更加壮大,农业科技整体实力稳居世界第一方阵。农业科技进步贡献率达到64%,主要农作物良种覆盖率达到96%,农作物耕种收综合机械化率达到75%,畜禽养殖机械化率和水产养殖机械化率达到50%,三大粮食作物化肥利用率和农药利用率达到43%,畜禽粪污综合利用率达到80%,农作物秸秆综合利用率稳定在86%以上,农膜回收率达到85%,主要农产品加工转化率达到80%。
2035年的目标是,一批世界农业科学技术中心基本形成,以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现,基本建成农业科技强国。
问:“十四五”期间农业农村科技创新的重点是什么?
答:“十四五”农业农村科技创新,重点是聚焦种子和耕地“两个要害”,农机装备“一个支撑”,着力解决基础前沿热点、关键核心技术卡点及产业发展升级痛点。
全面启动种业振兴行动,推进种质资源普查与收集,启动实施农业种源关键核心技术攻关,实施农业生物育种重大项目,开展育种联合攻关,支持优势种业企业进行育种创新。研究完善高标准农田建设标准体系,大力推广高标准农田建设先进技术及产品,加强黑土地保护利用,重点攻关秸秆快速腐熟、固碳减排等关键技术,摸清盐碱地资源家底,筛选培育耐盐碱品种,创新多元化盐碱地综合利用技术与模式。启动农机装备补短板行动,加强适应现代化大农业地区大型大马力机械、适应南方丘陵山区小型小众机械的研发应用,提升装备智能化水平。
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文章来源:农业农村部
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