但对于转基因，人们理解并不一致。全球各地对于转基因的争议一直没有间断过，几乎是拥有多少拥趸者，就会拥有多少反对者。在科学界，对于转基因的看法相对统一，支持者占了绝对多数。
转基因是一种现代生物技术。简单来说，就是科学家利用工程技术将一种生物的一个或多个基因转移到另外一种生物体内，从而让后一种生物获得新的性状。比如，将微生物体内的抗虫基因转入棉花、水稻或玉米，培育成对棉铃虫、卷叶螟及玉米螟等昆虫具有抗性的转基因棉花、水稻或玉米。
早在20世纪80年代，科学家就首次完成了对植物（烟草）的遗传改造。1996年，转基因作物开始商业化种植。到现在，全球已培育出一大批具有抗虫、抗病、耐除草剂、优质、抗逆等优良性状的转基因作物新品种，并有29个国家或地区批准种植，42个国家或地区批准进口，种类从转基因大豆、棉花、玉米、油菜拓展到马铃薯、苹果、苜蓿等32种植物，累计种植400多亿亩。在已批准商业种植的主要国家，转基因作物种植比例已接近饱和。全球范围内主要转基因农作物种植比例，棉花79％，大豆74％，玉米31％，油菜27％。
目前，国际上转基因技术不仅仅局限于农业领域，同时也应用在医药、工业、环保、能源等诸多方面，成为新的经济增长点。比如当前广泛使用的人胰岛素、重组疫苗、抗生素、干扰素和啤酒酵母、食品酶制剂、食品添加剂等有很多都是转基因产品。
我国的转基因技术研究起步并不算晚，早在20世纪80、90年代已开始布局，现在与先进国家的差距逐步缩小。比如20世纪90年代，在棉铃虫大暴发的关键时期，我国科学家将两种Bt基因融合，人工合成了新型抗虫基因，育成具有自主知识产权的国产转基因抗虫棉，实现从“0”到“1”的突破，并在双价抗虫棉、三系杂交抗虫棉上取得重大进展。目前，我国经批准的转基因抗虫棉和抗病番木瓜产业化种植已形成了一定规模，产生了良好的经济社会效益。
我国是粮食消费大国，大豆、玉米等农产品目前大量依赖进口。由于受到人口增长、资源约束、气候变化等因素限制，我国粮食供需仍处于紧平衡状态，大豆、玉米等产品总量缺口还会扩大。相关转基因技术的产业化应用，对于提升我国大豆、玉米等作物的产量，减少对于农药等的使用，保障我国粮食、生态安全将起到非常重要的作用。
当前，转基因技术作为全球发展最成熟、应用最广泛的生物育种技术，已成为我们必须抢占的科技制高点。相关部门在加大支持转基因技术研发力度、提升转基因技术水平的同时，要培育相关科技成果产业化的市场，引导社会舆论，为我国转基因技术的发展与产业化营造出良好的社会氛围。
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全 评价管理办法》的决定（征求意见稿）
农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》作如下修改：
一、第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验基地。”
二、对附录Ⅰ作如下修改
（一）将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。
（二）将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.2 修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。”
（三）将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3 中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行” 修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。
（四）删除“三、转基因植物各阶段申报要求” 3.5.10。
（五）将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花 XY12的安全证书。”
（六）将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.2 修改为：“一份申报书只能申请转基因植物一个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相一致。”
（七）删除“三、转基因植物各阶段申报要求” 4.3
（八）将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.4 修改为：“首次申请安全证书的有效期不超过五年；需要延续的，应当在有效期届满前一年内向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，经农业转基因生物安全委员会评价后提出是否准予延续及延续有效期的意见，由农业农村部作出决定。”
（九）将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.7 修改为：“取得农业转基因生物安全证书的2个及以上转化体杂交获得的转化体组合，应当从生产性试验阶段开始申报安全性评价。
“使用已经取得安全证书的转化体进行转育的，应当向农业转基因生物安全管理办公室报告；在生产应用前，还应当提交具备检测条件和能力的技术检测机构出具的转基因目标性状与转化体特征特性一致性检测报告。”
三、将有关条款中的“农业部”修改为“农业农村部”。本决定自2021年 月 日起施行。《农业转基因生物安全评价管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
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