近日，新华社记者跟随中央环保督察组在湖南洞庭湖区调查化肥减量情况，就遇到了这样一笔“糊涂账”。督察组在湖南省统计局调阅各地市历年化肥减量数据时，发现了多处不合逻辑、虚构事实的反常情况。
第一个反常情况是：2018年国家提出10%以上减量目标，洞庭湖区一些县市2019年环比一下剧降十几个百分点。此前多年，这些地区化肥使用量保持相对稳定。
抓住这条线索，督察组下沉出现异常数据的县市调查，发现了第二个反常情况：一路上，督察组在田间地头访问几十位农户，都说这两年化肥使用并没有减量，有的还说使用量增加了。这与统计数据反映的化肥减量趋势大相径庭。督察组在常德市汉寿县围堤湖开展实地走访，群众反映近年来化肥没有减少，甚至有增加。
在一乡镇，督察组问统计人员，手头有没有历年上报的化肥减量报表，回答说没有。
在一县统计局，督察组问统计人员，化肥使用量数据是怎么收集上来的，回答说电话口头报一下、微信里说一声。统计局领导称，化肥使用量这个数据没有GDP、固定资产投资等数据重要。
在一县农业农村局，督察组问土肥站负责人，去年2000多吨的化肥减量是怎样算出来的，这位负责人解释说水稻双季稻改一季稻减少种植面积6万亩，油菜种植面积减少4万亩，每亩作物减少化肥用量22公斤，合计减少2200吨。逻辑上没问题，但督察组一调阅农作物种植面积的数据，发现水稻、油菜的实际种植面积不降反增了几万亩。对此该负责人称：“计算失误，请您原谅。”
在省统计局，督察组查阅数据联网直报平台数据，平台上各县市统计局什么时候报的数据、报了多少、什么时候修改以及怎样修改，痕迹一目了然。仔细一比对，发现有的县市数据在平台上已然录入，但此时该县所辖乡镇的数据还没有报到县里面。
统计过程的混乱，令化肥减量数据成为一笔“糊涂账”。督察组一针见血指出：数据上“糊涂账”，来自思想上的“糊涂”。当地没有深刻理解化肥减量与农业高质量发展的关系，没有深刻认识化肥减量对洞庭湖区农业面源污染治理的重要意义，解决洞庭湖区农业面源污染的内生动力不强。落实农业农村污染治理攻坚战不力，化肥减量工作不严不实、敷衍了事、浮于表面。
洞庭湖平原是我国水稻主产区，化肥所产生的农业面源污染是洞庭湖重要污染排放来源。生态环境部、农业农村部2018年11月印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，特别提出到2020年洞庭湖周边地区化肥使用量比2015年减少10%以上。
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