2021年工作要点及重要会议计划-中国石油和化学工业联合会

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是我们向第二个百年目标迈进的第一年,是“十四五”规划的开局之年。联合会的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实中央经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以优异成绩庆祝建党100周年,为“十四五”时期石油化工行业的高质量发展起好步、开好头。

一、强化组织协调,确保“十四五”行业工作起好步、开好头

1、认真做好行业“十四五”规划指南宣贯。组织专业协会完成《石油和化学工业“十四五”规划汇编》,做好行业“十四五”发展指南和科技、绿色、现代煤化工、重大技术装备等“十四五”发展指南以及各专项规划指南的宣贯工作。深入开展指南的解读和分析,引导石油和化学工业“十四五”高质量发展。

2、提升产业链供应链现代化水平。积极培育供应链综合服务平台、产销协同平台和金融服务平台,推进行业产业链供应链配套升级。深入调查研究,认真分析当前行业产业链供应链发展现状,通过提升技术创新水平引导传统行业供应链产业链高端化、智能化、绿色化、差异化发展。

3、开展氢能利用和研究。筹建成立“氢能利用专业委员会”。完成“石化行业氢能发展战略研究”,明确石化行业在推动氢能绿色发展过程中的作用以及氢能对石化行业转型升级,高质量发展的促进作用。

二、加强运行监测,引导行业高质量发展

1、加强行业经济运行预测分析。积极协调国家相关部门做好行业数据的收集和分析,与各专业机构、研究机构、咨询机构、国际组织加强交流合作,不断完善数据库,建立行业咨询报告平台。跟踪行业经济运行和国内外发展动态,定期向中财办、发改委、工信部、国资委等国家政府部门反馈行业问题及政策建议。做好景气指数的修正和完善,建立石化企业上市公司数据库,推动石化行业高质量发展试点示范。推动石化期货市场稳定发展,提升产融结合水平。成立市场分析与信息共享工作委员会,助力企业开拓市场,推动上下游产供销有效衔接。

2、做好产业高质量发展重大问题研究。跟踪研究重点、热点问题,重点围绕产业链供应链自主可控、实施“十四五”规划、油气安全保障、碳达峰碳中和、氢能发展、交通替代能源及可再生能源发展、可降解塑料、“一带一路”走出去、绿色发展、新材料、高端化学品、行业改革等行业面临的热点问题和企业反映的突出问题进行研究,选择针对性强的战略性、前瞻性问题进行实地调研,及时向政府有关部门反映企业诉求,助推重点领域改革,营造良好的政策环境。

3、维护产业安全。配合商务部工作,建设运营好贸易摩擦预警工作站,加大国际贸易摩擦监测预警、案件分析、信息发布的力度,发布《2021年度石化市场预警报告》。继续参与贸易救济案件行业协调、跟踪反馈,组织帮助企业进行反倾销申诉,维护企业和行业正当权益。做好石化产品进出口关税税目、税率调整的征集上报工作。

4、推动行业数字化转型。推动石化化工行业全产业链、价值链与新一代信息技术深度融合,组织行业企业与ICT企业供需对接活动,建设行业智能化、数字化标准体系,编写行业数字化转型最佳实践案例。促进行业智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理,推动生产制造方式、资源组织方式、商业服务模式和企业形态根本性变革,引领行业迈向高质量发展。

三、坚持科技自立自强,实现科技创新引领的新突破

1、突破一批“补短板”“卡脖子”技术。实施好关键核心技术攻关工程,做好新型催化、过程强化、膜材料以及特种工程塑料等新材料技术的协调攻关。强化新能源、新材料、高端精细化学品、现代煤化工和生物化工等关键技术装备的协同攻关。加快开展CO2资源化利用和可降解塑料技术的攻关,做好CO2加氢制甲醇、加氢制芳烃、电解制合成气、加氢制清洁汽油的技术攻关。做好PGA、PHA、PBA、PBSA、PBAT等生物降解塑料制备技术的攻关和产业化示范,抢占一批制高点。开展化工新材料领域年度创新产品评价工作。

2、加强创新平台建设。积极推进石油和化工行业国家级创新平台建设,支持行业领军企业创建创新平台和战略重点创新联盟。做好行业“重点实验室”、“工程实验室”、“工程研究中心”、“产业技术创新中心”、“技术创新示范企业”的认定。大力推进协同创新,扎实做好技术成果转移,做好高校与企业对接,建立“政产学研用”协同创新网络,提高自主创新能力。

3、发挥好科技奖励在行业创新体系建设上的引领作用。组织好科技奖项申报,进一步提高科技奖励的权威性,着力打造“精品工程”。完善科技奖励评价制度,做好科技奖励的宣传和成果推广,促进成果的辐射、转移、转化,进一步做好科技奖励专项基金的管理和安全运营,充分发挥好行业科技奖励基金的杠杆撬动作用。

4、提升行业知识产权运用和保护能力。积极推荐申报工信部 “工业企业知识产权运用试点”,完成《医用重点石化材料应急保障中的知识产权问题研究》课题。开展知识产权示范企业和专利奖的评选,成立行业知识产权工作委员会,组建行业知识产权运营中心。

5、提升装备技术水平。开展重大装备需求调研,推动开展首台套重大技术装备创新战略联盟各项活动。组织重大装备研制科技攻关,推广应用先进装备技术,力争推动国产新材料在集成式压缩机、高温泵阀等领域应用。

四、坚持人与自然和谐共生,开创绿色低碳发展新局面

1、大力推进绿色低碳发展。组织召开2021年度行业绿色发展大会,组织绿色工艺的评比和推广应用,积极开展“能效领跑者”和“水效领跑者”的评选发布,组织“十三五”节能先进评选。开展2021年度行业绿色制造体系认定,着力构建生命周期的绿色标准体系。研究制定石油和化工行业碳排放达峰行动方案,编制发布碳达峰和碳中和路线图。深入开展调研,摸清碳排放底数,构建碳核算、碳足迹、碳减排、碳评价的标准体系。组织研讨和宣贯“碳达峰碳中和”的基本理念和实现路径。加强碳排放与排污许可制度的衔接研究,做好技术储备和平台搭建,积极参与推进全国统一碳排放市场建设。参与国际碳减排方法学和标准开发与制订,深入开展能效“领跑者”工作,实施行业绿色低碳引领者行动。

2、加快解决行业突出环境问题。持续推进污染防治攻坚战,推进废盐资源化、废旧塑料循环化、磷石膏综合利用。加强危险废物和化学品环境管理,配合生态环境部制定《一般工业固体废物名录》,推进废酸、废催化剂和废包装物环境管理指南的编制,开展化学物质环境风险评估,积极参与国家《优先控制化学品名录》制定。配合政府部门做好石化行业工业固体废物减量化方案,为资源综合利用立法提供技术支持。

3、着力推动行业安全管理提升。继续开展行业安全生产标准体系建设,加快安全生产标准制修订。组织好有关部委委托的《中央化工企业安全生产评估年度工作》、《责任关怀及HSE体系研究与推广应用》等相关工作。实施安全技能提升行动计划,抓好抓实行业企业、园区特别是中小企业和小型园区的安全管理提升工作,通过制定标准、加强监测、规范管理、强化培训,促使全行业安全管理工作和水平迈上一个新台阶。

4、全面提升质量技术基础服务能力。深入推进“质量兴业”,组织好优秀质量成果的交流与推广,持续推动NQI等关键技术研究。实施重点产品质量提升工程和强基工程,培育一批“专精特新”小巨人、单项冠军、大集团领航企业等领头羊企业。构建支撑行业高质量绿色发展的标准体系,围绕化工新材料、绿色低碳、安全环保、“一带一路”、绿色供应链管理等关键领域,加快团体标准的制修订工作。深入推进国际标准化工作,积极推进与“一带一路”有关国家和区域的标准互认,加快标准的外文版翻译工作。组织好2021全国石化行业质量标准化大会。

5、深入推进责任关怀。办好责任关怀大会,发布《2021-2023责任关怀三年行动计划》,发布2020年度责任关怀报告和责任关怀通讯,完成第三届责任关怀工作委员会换届。做好责任关怀标准体系建设,修订HG/T 4184标准,完成责任关怀六项实施细则和2个标准指南的制定。注册中国责任关怀商标,发布责任关怀商标使用规定编制。深入开展责任关怀宣传培训,持续开展责任关怀实施效果评估,发挥各工作小组作用,加强责任关怀沟通与交流。

五、促进国内国外双循环,提升全行业对外开放水平

1、做好在华外资企业的服务工作。在产业政策、市场需求、技术创新、国际交流、项目合资、产业链供应链等方面与在华外企开展合作。

2、推动“走出去”项目的落地实施。加强同亚洲地区、欧洲地区、中亚地区和中东地区的企业合作。全面分析和判断RCEP协议对石化行业的影响,做好RCEP在全行业的专题培训,在落实RCEP协议方面加强同东南亚地区企业的合作,发挥协议的积极有力因素,促进全行业“一带一路”合作走深走实。

3、进一步加强国际交流合作。举办好中国国际石油化工大会等重点会议。举办好中外石化跨国公司高层对话会、十四届中韩石油化工会议、第六届中日化工峰会、第七届中日官民对话会议、第十一届海峡两岸石油化工科技经贸交流大会等重要会议。积极参加和承办ICCA举办的会议与活动,继续加强与ICCA、国际能源署、国际化肥协会等国际组织的联系与合作。

六、切实提高政治站位,组织开展党史学习教育活动和建党百年纪念活动

1、持续抓好党建工作。探索新形势下党建工作同提升行业管理能力相结合的新方式、新途径,持续抓政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、业务建设,不断提高自身的政治素养、业务水平和组织协调能力,保持踏实务实、调查研究的工作作风,发扬光大联合会“人事关系简单,工作关系密切”的好作风。积极参与国资委系统乡村振兴小组活动,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2、深入开展党史学习教育活动。学习领会习近平总书记关于党史的重要论述,组织开展好党史学习教育活动和“传承红色精神,发扬行业传统”专题教育活动。引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3、隆重举办建党百年系列活动。组织召开建党百年纪念大会、征文等系列活动。完成好《中国工业史·石油工业卷》、《中国工业史·化学工业卷》编纂工作,引导全行业深刻认识中国石油和化工行业取得的巨大发展成就、发展经验和发展道路,继承和发扬优秀精神和优良传统,培育促进行业高质量发展的正能量。

(转“石油和化工民营企业”)

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